刘鹤主持召开国务院金融稳定发展委员会会议推动债券市场持续健康发展

中新社北京11月22日电 中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)主任刘鹤21日主持召开金融委第四十三次会议,研究规范债券市场发展、维护债券市场稳定工作。金融委成员单位有关负责人参加会议。

会议指出,中共中央、国务院高度重视资本市场健康可持续发展。中国债券市场改革开放不断深化,服务实体经济功能持续增强,市场整体稳健运行。近期违约个案有所增加,是周期性、体制性、行为性因素相互叠加的结果。要坚持稳中求进工作总基调,按照市场化、法治化、国际化原则,处理好促发展与防风险的关系,推动债券市场持续健康发展。

四是加强部门协调合作。健全风险预防、发现、预警、处置机制,加强风险隐患摸底排查,保持流动性合理充裕,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

目前,该2项专利,法律状态为“专利权的视为放弃”,上述4项则为,“专利权的终止”。

12309中国检察网近日发布的起诉书披露了王韵虹获得减刑的原因。

2008年8月至2012年12月,杨文智任呼和浩特第一监狱副监狱长,分管狱政科、法制科、狱侦科、教育科工作。2008年12月,服刑人员王某甲违规购买实用新型专利的行为被监狱工作人员发现后,杨文智为使王某甲日后减刑不受影响,阻止狱侦科科长展开调查,致使王某甲使用手机与监外联络购买专利一事未被查清、查透。

判决书称,2014年2月25日在监狱系统开展的减刑、假释、暂予监外执行专项活动中,王韵虹被依法收监,直至2014年7月10日在监狱局医院住院治疗。王韵虹的姐姐为了结识第四监狱副监狱长王全仁,保证王韵虹能顺利办理保外就医,曾通过时任呼和浩特第三监狱副监狱长杨某宴请王全仁,并试图行贿王全仁。经过运作,王韵虹获准保外就医。

根据上述文书显示,王韵虹2008年购买专利被发现、但未被深入调查后,2009年又购买三项实用新型专利用于减刑。

多项专利曝光,杀人犯成发明家

会议要求,一是提高政治站位,切实履行责任。金融监管部门和地方政府要从大局出发,按照全面依法治国要求,坚决维护法制权威,落实监管责任和属地责任,督促各类市场主体严格履行主体责任,建立良好的地方金融生态和信用环境。

澎湃新闻注意到,2007年1月6日,庄永华被交付呼和浩特第一监狱服刑两年之后,即被裁定从死缓直接减为有期徒刑十八年,剥夺政治权利改为六年。并且,和王韵虹一样,在减刑之后再通过王全仁等5狱医办理了非法保外就医。

9月7日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)报道了内蒙古监狱系统5名狱医严重违反罪犯保外就医病情鉴定规定,让杀人犯王某“纸面服刑”多年,在狱外结婚、生子、旅游、工作。

据庄永华故意杀人罪刑罚变更刑事裁定书:2006年3月13日,内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院认定庄永华犯故意杀人、非法持有枪支罪,判处死刑,剥夺政治权利终身。内蒙古自治区高级人民法院于2006年11月16日改判被告人庄永华死缓。

内蒙古自治区高院于2009年4月10日作出这份减刑裁定后,又过一年,2010年10月12日,呼和浩特中院裁定再减去庄永华的有期徒刑三年,剥夺政治权利六年不变。一年半后,2012年5月15日,第三次裁定减去其有期徒刑二年六个月,剥夺政治权利六年不变。刑期至2021年6月27日。庄永华每次减刑幅度不小,但裁定书没有披露其减刑原因。

澎湃新闻此前报道,本应在内蒙古自治区呼和浩特第一监狱服刑的三名重刑犯,获得了非法“保外就医”。内蒙古呼和浩特第四监狱副监狱长、兼监狱局第一医院副院长王全仁在内的5狱医因为违法帮该三人办理保外就医被刑拘。随后,2019年10月24日由呼和浩特中院裁定,三名重刑犯王韵虹、庄永华、邹庆保外就医的时间不计入执行刑期。

保外就医违法,减刑也有黑幕

判决书称,为了感谢杨文智对王韵虹的特殊关照,2008年至2012年春节或中秋节,王某乙每次送给杨某人民币1万元,先后5次共计送给杨某人民币5万元。2020年6月16日,王某乙因行贿罪,被内蒙古自治区奈曼旗法院判处有期徒刑六个月,并处罚金人民币十万元。

据上述起诉书,罪犯王某甲因故意杀人罪被判死缓后,于2006年4月14日投入呼和浩特第一监狱第一监区服刑改造。当时,第一监区监区长为杨文智。杨文智与王某甲的姐夫武某系同学关系。他接受武某及其妻子王某乙(另案处理)的宴请及请托,承诺对王某甲在服刑期间予以关照。为感谢杨文智对王某甲的关照,王某乙于2008年至2012年春节或中秋节,先后五次每次送给杨文智1万元,合计5万元。

上述4项专利,申请人地址均为:内蒙古自治区呼和浩特市内蒙古第一监狱教育科转。该4项专利,专利权目前均已终止。

三是加强行业自律和监督,强化市场约束机制。发债企业及其股东、金融机构、中介机构等各类市场主体必须严守法律法规和市场规则,坚持职业操守,勤勉尽责,诚实守信,切实防范道德风险。

杨文智的履历显示,其于2004年8月至2012年12月任呼和浩特第一监狱一监区监区长、第一监狱副监狱长等职务;2012年11月至2016年12月,任呼和浩特第三监狱党委委员、副监狱长。杨文智在两监狱的任职时间,正好与王韵虹姐姐为王韵虹运作减刑、保外就医的时间重叠。

陈帆表示,以平均每个单位的资助额约为55万元计算,要达到兴建15000个单位的目标,他建议向现有的资助计划额外注资33亿元,令资助计划总金额增至83亿元。

澎湃新闻注意到,上述杨文智徇私舞弊减刑罪起诉书的起诉时间为2020年1月19日,目前尚未见其审理及宣判消息披露。但行贿杨文智的王韵虹姐姐王某乙,已于2020年6月16日由内蒙古自治区奈曼旗法院进行宣判,王某乙因犯行贿罪,获有期徒刑6个月,并处罚金人民币十万元。

澎湃新闻记者查询国家专利局官网,以“庄永华”为名搜索,发现也有多项专利。其中4项专利有一个共同的申请人地址:2009年6月16日,庄永华(申请人、发明人)申请了两项专利:低能耗收音机、家用地板暖气锅炉;2011年6月26日,庄永华(申请人、发明人)申请了两项专利,一个为装置,一个为药:栽培植物自动补水装置、复方蜜制抑咳平喘丸。

上述4项专利申请,均有一个共同的申请人地址:内蒙古自治区呼和浩特市2001信箱教育科。

2008年“王韵虹”还涉及另两项专利,是外用药。“一种治疗癣疾的外用药”申请于2008年8月7日,申请人、发明人为“王韵虹、杜少东”;“一种治疗酒糟鼻的外用药”申请于2008年8月11日,申请人、发明人为王韵虹。此两项专利的申请人地址均为“内蒙古自治区呼和浩特市……王哲虹转”。

五是继续深化改革。要深化债券市场改革,建立健全市场制度,完善市场结构,丰富产品服务。要深化国有企业改革,提升运行的质量和效率。(完)

澎湃新闻查询国家专利局官网,以“王韵虹”为名搜索,发现申请人为“王韵虹”的专利多达6项。其中,2009年3月5日申请两项专利:暖壶盖外罩、便携式多功能饭盒;2009年12月7日申请“颈椎拉伸装置”专利;2009年12月8日,申请“可调速的电动修甲装置”。

王韵虹此次保外就医的中间人“呼和浩特第三监狱副监狱长杨某”,疑为杨文智。

下一步,中国人民银行将遵循公开、公平、公正的原则,依法开展金融控股公司准入管理和持续监管,与相关部门加强监管协作,推动金融控股公司健康有序发展,提升服务经济高质量发展的能力。

澎湃新闻此前报道,2020年7月17日,王全仁犯玩忽职守罪,终审由内蒙古通辽中院裁定判处有期徒刑五年六个月,另外4名狱医高春桃、张满、李齐放、陈华等四人,犯滥用职权罪,终审获刑五年至三年不等。

澎湃新闻梳理发现,三重犯在非法保外就医之前,均获得不同程度的减刑。例如买凶杀人案凶手王韵虹从无期徒刑减为有期徒刑15年,持枪杀人案凶手庄永华从死缓直接减为有期徒刑18年。

相关人士介绍,这个地址正是呼和浩特第一监狱的通信地址。

“纸面服刑”已纠正,骗取的减刑尚未有信息披露显示纠正

《金控办法》细化了《准入决定》中金融控股公司准入的条件和程序,进一步明确了监管范围和监管主体,中国人民银行对金融控股公司实施监管,金融管理部门依法按照金融监管职责分工对金融控股公司所控股金融机构实施监管。《金控办法》对股东资质条件、资金来源和运用、资本充足性要求、股权结构、公司治理、关联交易、风险管理体系和风险“防火墙”制度等关键环节,提出了监管要求。对于《金控办法》实施前已具备设立金融控股公司情形但未达到《金控办法》监管要求的机构,合理设置过渡期安排,把握好节奏和时机,逐步消化存量。

目前,呼和浩特中院已裁定,对王韵虹等三名重刑犯违规保外就医的暂予监外执行时间不计执行刑期。但王韵虹违规购买专利获得大幅度减刑的情况,尚未有纠正的信息披露。

奈曼旗人民检察院认为,被告人杨文智作为刑罚执行机关的工作人员,接受罪犯王某甲亲属的宴请、财物,徇私舞弊,对罪犯王某甲的严重违纪违规行为压案不查,未按规定进行处理,在给罪犯王某甲提请减刑时,监狱提交的相关材料中没有如实记录王某甲严重违纪违规行为,致使法院对罪犯王某甲做出无期徒刑减为有期徒刑15年的裁定,降低了司法机关的社会公信力,造成了特别恶劣的社会影响,情节严重。

澎湃新闻多方核实发现,这位逍遥法外的杀人犯,正是2001年曾轰动一时的“高校校长买凶杀人案”中的杀人凶手王韵虹。他终审被判决死刑缓期二年执行,后减为有期徒刑15年。在狱医等相关人士“帮助”下,命犯王韵虹仅被羁押7年多时间即通过保外就医的方式“出狱”。

二是秉持“零容忍”态度,维护市场公平和秩序。要依法严肃查处欺诈发行、虚假信息披露、恶意转移资产、挪用发行资金等各类违法违规行为,严厉处罚各种“逃废债”行为,保护投资人合法权益。

此外,和王韵虹一样,在呼和浩特第一监狱服刑的2004年锡林浩特持枪杀人凶手庄永华,也疑似申请了专利。

而早在2019年10月24日,呼和浩特中院已宣布,对王韵虹、庄李华、邹庆违规保外就医的暂予监外执行时间,不计执行刑期。目前,王韵虹违规购买专利获得大幅度减刑的情况,尚未有信息披露显示纠正。

他希望立法会能支持此项拨款申请,同心协力改善基层市民住屋环境。(完)

2011年3月11 日,内蒙古高院裁定王某甲由无期徒刑减为15年有期徒刑。

此外,澎湃新闻梳理王全仁等5狱医案判决书发现,王韵虹的家属在通过杨文智运作完其减刑后,又疑似通过杨文智办理了保外就医。

2011年3月,呼和浩特第一监狱向内蒙古自治区高院提请对王某甲减刑,并提交了提请减刑建议书、罪犯减刑审批表、罪犯评审鉴定表等。此外还有王某甲于2006年8 月,2008年8月、10月,2009年4月、7月、8月、9月,2010年5月累计记功八次的印证材料,获得三项实用新型专利等相关证据。

通辽市奈曼旗人民检察院指控,原任呼和浩特第一监狱副监狱长的杨文智接受请托,对一名被判死缓的服刑人员给予关照,杨文智从中收受5万元。据通辽市纪委监委发布消息,2019年6月28日,身为内蒙古自治区监狱管理局未成年犯管教所所长的杨文智涉嫌严重违纪违法,经上级指定,正在接受通辽市科尔沁区纪委监委纪律审查和监察调查。澎湃新闻注意到,杨文智被调查时间,与上述王权仁等五狱医被查处时间接近。

他提到,为支援非政府机构筹建过渡性房屋项目,特区政府获立法会支持拨款50亿元,并在今年6月推出资助计划。至今,已有5个过渡性房屋项目获得资助,涉及金额约为22.3亿元,可提供4076个单位。

他透露,现时已觅得足够土地兴建合共12700个过渡性房屋单位,当中有1165个单位已落成,合资格的家庭亦已陆续迁入居住。然而,他认为当局仍需继续努力,以达至提供15000个过渡性房屋单位的目标。

依据呼和浩特市第一监狱规定,王某甲本应受到禁闭并扣50分处罚,且六个月内不予记功,但因杨文智的介入,王某甲不但未被处罚反而于2009年4月获记功一次。不久,王某甲再次违反监规,购买到三项实用新型专利的申报材料,并顺利申报了实用新型专利用于减刑。

澎湃新闻对比多份司法文书发现,王某甲即买凶杀人案凶手、终审被判处死缓的王韵虹。

澎湃新闻获得的权威文书显示,王韵虹减刑也有问题:一是行贿,二是通过买专利获得立功。