谨防政策一刀切须统筹疫情防控与复工复产

李全 天津市中国特色社会主义理论体系研究中心南开大学基地研究员

自新型冠状病毒肺炎疫情暴发以来,全国各地方在中央的统一领导和部署下迅速开展疫情防控工作。1月28日,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰率领中央指导组在湖北开展疫情防控指导工作。2月10日,人大法工委宣布,新冠肺炎属于不可抗力。中国政府已经在全面行动。

袁昌选:继续加大生态扶贫专项扶持力度,增加西部地区中央财政建档立卡贫困人口生态护林员公益性岗位,进一步守护我们的绿水青山,以更大力度助力生态扶贫,确保西部地区与全国同步实现全面小康。

袁昌选:共筑长效“绿色财富”需通过退耕还林、封山育林、新增造林等保护措施,扩大生态林业规模,擦亮生态底色;同时充分发挥竹、油茶、花椒、皂角等特色林业产业和林下种养产业优势,让更多群众享受长效生态红利;跨区域跨部门组合联动,强化区域合作,念好“山字经”写活“水文章”,奏响绿色产业强音。

央视网记者:今年的政府工作报告提到了“保粮食能源安全”。油茶富集经济、社会、生态、文化效益,在推动油茶产业高质量发展保障国家粮油安全等方面,您有什么建议?

央视网记者:今年两会,您还提出关于贫困人口生态护林员工资逐步增长机制的建议,提出这个建议的原因是什么?

2月12日召开的政治局常委会会议已经明确提出,非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复,对偏颇和极端做法要及时纠正,不搞简单化一关了之、一停了之,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。具体措施则明确要加大宏观政策调节力度,要更好发挥积极的财政政策作用,加大资金投入,保障好各地疫情防控资金需要。要保持稳健的货币政策灵活适度,对防疫物资生产企业加大优惠利率信贷支持力度,对受疫情影响较大的地区、行业和企业完善差异化优惠金融服务。要以更大力度实施好就业优先政策,完善支持中小微企业的财税、金融、社保等政策。要在确保做好防疫工作的前提下,分类指导,有序推动央企、国企等各类企业复工复产。要多措并举做好高校毕业生等群体就业工作,确保就业大局稳定。

袁昌选:自2009年《全国油茶产业发展规划(2019-2020年)》实施以来,全国油茶种植面积达到6500多万亩,比10年前增加了2000多万亩,综合产值突破千亿元,带动173万贫困人口脱贫增收,为保障国家粮油安全发挥了重要作用,也为推进油茶产业高质量发展奠定了基础。

袁昌选:为切实发挥油茶产业在脱贫攻坚与乡村振兴和保障国家粮油安全等方面的重要支撑作用,我建议:一是组建国家油茶产业发展服务机构。从国家层面统筹林业、粮食、市监、工信等职能部门资源,打通生产、加工、市场三者间的壁垒,促进油茶全产业链无缝闭环管理;二是科学编制新一轮油茶产业高质量发展规划,做好与前一轮规划的衔接;三是全面提升油茶良种支撑能力;四是建立油茶良种壮苗补贴长效机制;五是建立油茶产品补贴长效机制;六是将茶油作为国家战略储备物资统一收储。

央视网记者:近十几年来,油茶产业在我国大规模发展,目前的发展现状是怎样的?

目前的疫情防控工作已经到了攻坚阶段,各地在积极落实防疫工作的过程中,不排除个别地区可能走向了过度防控的极端。在返工复工过程中,有个别地区甚至需要盖九个公章才予以批准复工,可以想见这九个公章需要多少时间,需要多少环节才能走完。疫情防控是大事,人命关天,我们必须严阵以待,但如果对所有企事业单位一刀切,就会对经济造成显著的不良影响。我们对疫情的防控和经济发展应该严守实事求是的原则,该控则控,绝不怠慢。但对于发展经济过程中不该控的环节,不能搞一刀切的政策。

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央视网记者:“既要守住绿水青山,又要助推群众脱贫致富”,您认为共筑长效“绿色财富”需要做到哪些方面?

可见中央的政策是非常清晰的,在经济社会发展的进程中,我们会遇到各种各样的问题,如何协调、统筹,保证政策的有效、完整和流畅对各级政府都是一个考验,但我们也坚定不移地相信,在经历这次疫情考验以后,我们应对突发事件的能力会更强,政府和民众应对此类事件也更加成熟。因此,在未来一段时间,我们还是要在严格防疫、做好社会管理的基础上,努力把新冠肺炎疫情影响降到最低,保持经济平稳运行和社会和谐稳定,努力实现党中央确定的各项目标任务。

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